2024年全国两会在即，第十四届全国人大代表、浩天律师事务所合伙人会议主席朱征夫拟向大会提交《关于撤销产品房预售准则的主张》，以为预售准则实施近30年来，其负面效应日益凸显，应当令考虑撤销产品房预售准则。

  产品房预售制是指就已契合预售条件但没有竣工的产品房，房地产企业与购房者约好，购房者交给预售金钱，在预售产品房项目竣工后具有所购房子的一种产品房买卖准则。

  汹涌新闻注意到，1994年，《中华人民共和国城市房地产办理法》明确规则了产品房预售制的实施计划，这份计划的提出标志着我国产品房预售准则正式构成。

  “产品房预售准则在我国房地产工业高质量开展历史进程中起到了必定的非消沉效果。但预售准则实施近30年来，其负面效应日益凸显。”朱征夫调查指出，特别自2021年以来，数十家大型房地产企业相继产生债款危机，接二连三的是全国各地呈现许多房地产项目罢工的现象，各地政府不得不忙于“保交楼”；一起，产品房建造现已经过高速增长期，进入存量年代，“在这种布景下，应当考虑撤销产品房预售准则”。

  为此，他列出了产品房预售准则的五大坏处：其一，房地产企业在交给房子前收取悉数预售款，意味着将建造危险和融资压力提早转嫁到了购房者身上。其二，在实践中，预售资金往往未能依规则进入银行的监管账户，或许虽进入监管账户，但房地产企业用提早支取资金、虚报工程进度等各种方法套取预售资金，监管账户形同虚设。其三，我国许多企业或个人只需筹措小部分资金，后续经过银行借款、代建单位垫资、收取全额预购房款等方法，虚拟资金宽余假象，借此可不断去翻滚资金，助长房企高杠杆高危险开发形式。其四，相较于现房出售，产品房预售对政府的行政才能和跨部门和谐才能提出了更高的要求，额定添加政府办理本钱。其五，产品房预售中，因为触及的购房者人数很多且预售金额较大，房地产企业的违约行为不只会严峻危害购房者的合法利益，也会削弱供给借款银行的运营才能，形成银行不良资产率升高，商场流动性下降，严峻的话，或许会引起系统性金融危险。

  基于此，朱征夫呼吁撤销预售准则。他以为这一准则的撤销有利于维护购房业主的合法权益，催生优质房地产开发企业，减轻政府监管压力以及下降系统性金融危险。

  “撤销预售准则之后，购房者不只不用承当产品楼盘项目烂尾严重危险，也不用承当不用要的借款违约危险，并且因为购房者购买的产品楼盘看得见、摸得着，实在满意一般购房者买得定心、用得适意的刚性和改善性住宅需求。”朱征夫表明，预售准则撤销还能迫使小开发商进行重组整合，富余本身资金，商场主体将更优质，职业会集度和职业规范性大幅度的进步，楼盘烂尾和违约交给等问题大大下降。

  与此一起，在产品房现售准则下，完成揭露、公平、公平买卖，产品房预售准则下的烂尾等景象简直不会产生，可以有用减轻地方政府的压力，更有助于地方政府有关部门会集精力做好其他服务与监管等作业。

  此外，还能下降系统性金融危险，“对银行而言，担保物由期房变为现房，融资杠杆门槛进步，担保物更会集牢靠，银行坏账危险下降。关于整个金融系统而言，供需两头的杠杆率下降更有助于下降系统性金融危险的产生。”朱征夫说。